Сенатор отметила, что будут создаваться комплексные подходы к их решению.
Первый заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре,
представитель от исполнительного органа государственной власти Республики
Башкортостан Лилия Гумерова
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
провела «круглый
стол» на тему «Нормативно-правовое
регулирование вопросов безопасности участников образовательного процесса
в организациях общего образования».
Участники обсудили вопросы обеспечения безопасности учебного процесса, комплексного реагирования на проявления агрессивного поведения обучающихся, выявления детей категории группы риска, оказания им медицинской и психолого-педагогической помощи.
Важно обеспечивать упреждающие меры, формировать в школе условия физической безопасности всех участников образовательных отношений
Лилия Гумерова отметила, что тема защиты детства и безопасности учебного процесса остается приоритетной для Совета Федерации. «Как показали события текущего года, школа сегодня должна быть готова к современным негативным вызовам. Важно обеспечивать упреждающие меры, формировать в школе условия, как физической безопасности всех участников образовательных отношений, так и психологической. Цель у нас одна – безопасность детей, педагогов и других участников образовательного процесса. Председатель СФ предложила объединить усилия для системной, комплексной работы. В соответствии с этим поручением была создана рабочая группа, проводились встречи по обсуждению механизмов комплексного реагирования на проявления агрессивного поведения обучающихся в образовательных организациях», — сказала сенатор.
По представленным данным, в последние годы снизилось
число преступлений, совершенных подростками, однако в январе – сентябре 2018 года показатель вырос на 3,7 проц. по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года. Увеличилась доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних. Вызывает тревогу вовлечение подростков в виды
преступной деятельности, ранее для них нехарактерные: это преступления в сфере
компьютерной безопасности, торговли оружием, наркотиками. Растет число
происшествий и преступлений, совершенных в стенах общеобразовательных
учреждений. В 2018 году зафиксирован целый ряд подобных случаев.
Лилия Гумерова отметила, что в рамках деятельности рабочей группы велась активная работа с субъектами Российской Федерации, изучались уже имеющиеся практики по выявлению, профилактике, предотвращению агрессивного поведения обучающихся в образовательных организациях, а также прорабатывались предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования механизмов обеспечения безопасности в образовательных организациях. «Подход к решению этих вопросов должен быть комплексный. Сегодня важно понять: достаточно ли проработано нормативное правовое обеспечение безопасности школы. Все ли вопросы урегулированы законодательством, подзаконными актами? Все ли вопросы предусмотрены актами организаций? Надо подготовить сотрудников общеобразовательных организаций работать с современными вызовами, обеспечить систему контроля безопасности. Важна инфраструктура детства, которая включает организации, предоставляющие помощь ребенку и семье», — сказала Лилия Гумерова.
В ходе обсуждений было предложено разработать пилотный проект по созданию специальных центров, деятельность которых будет направлена на выявление детей категории группы риска, диагностику, профессиональную медицинскую, психолого-педагогическую помощь, которые будут определять, где необходимо вмешательство психолога, а где достаточно просто подготовить родителей и далее заниматься профилактикой.
По итогам «круглого стола» были подготовлены рекомендации Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию, Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В работе приняли участие члены Совета Федерации Елена Мизулина,
Мизулина
Елена Борисовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Омской области
Римма
Галушина,
Галушина
Римма Федоровнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа
Татьяна Косихина,
Косихина
Наталия Владимировнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ярославской области
Елена Грешнякова,
Грешнякова
Елена Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Хабаровского края
Татьяна Гигель,
Гигель
Татьяна Анатольевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Алтай
Виктор Смирнов
Смирнов
Виктор Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области
и Ольга Хохлова
Хохлова
Ольга НиколаевнаПредседатель Законодательного Собрания Владимирской области
заместитель председателя Комитета Государственной
Думы по здравоохранению Николай Говорин,
Уполномоченный
при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова, директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского Зураб
Кекелидзе, представители Генеральной прокуратуры Российской
Федерации, ФСБ России, Минздрава России, Роспотребнадзора, МВД России, Московского
психолого-педагогического университета, Российского детско-юношеского центра,
Института изучения детства, семьи и воспитания РАО, Научного центра охраны
здоровья детей, Национальной родительской ассоциации, эксперты.