23 июня 2016 года в рамках VI Парламентского форума «Историко-культурное наследие России» состоялись заседания секций:
«Традиции. Сохранение и развитие нематериального культурного наследия в процессах глобализации как важнейшее условие сбережения культурных традиций народов России».
С приветственным словом к участникам обратился Председатель Парламента Федеральной земли Тироль Австрийской Республики, Председатель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы в 2012–2014 годы Хервиг Ван Стаа, а также председатель Комитета Законодательного Собрания Владимирской области по вопросам образования, науки, культуры, туризма, спорта, делам молодежи и средствам массовой информации Ольга Хохлова.
«Наша встреча посвящена вопросам сохранения и развития нематериального культурного наследия. Согласитесь, традиции, их преемственность и сегодня определяют значимость гуманизма, просветительства, образования, научного и творческого поиска», — отметила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина .
Сенатор уверена, что сегодня как никогда справедливы слова Льва Толстого: «Страна, забывшая свою культуру, историю, традиции и национальных героев, — обречена на вымирание».
«Россия с ее тысячелетней историей и многонациональным укладом обладает огромнейшим достоянием — культурными традициями народов, живущих в нашей стране», — подчеркнула сенатор. Это широкое понятие включает в себя все многообразие народных традиций, художественного творчества, национальных особенностей духовного уклада, обрядов, ритуалов, праздников, костюма, ремесла. Их сохранение, изучение, развитие, передача будущим поколениям требует бережного отношения, заметила глава профильного Комитета СФ.
По словам Зинаиды Драгункиной, в Основах государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента России в завершение Года культуры, в качестве одной из ключевых поставлена задача создания общероссийской системы сохранения нематериального культурного наследия.
«Когда мы говорим об этом, прежде всего, имеем в виду развитие наших малых городов, сельских населенных пунктов. Скажем прямо — далеко не все здесь нас устраивает. Мы прекрасно понимаем, что народной культуре уделяется все еще недостаточное внимание», — сказала парламентарий.
Зинаида Драгункина считает странным, что традиционное искусство, традиционная культура должны доказывать свое право быть представленными на федеральных каналах. «Мы довольно много и часто говорим об этом с руководством наших масс-медиа. Думаю, что вы все со мной согласитесь, что в этом направлении пора достичь конкретных результатов».
Сенатор констатировала, что Совет Федерации постоянно обращается к теме сохранения и поддержки нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, а также к проблемам сохранения и развития народных художественных промыслов.
Она напомнила, эти вопросы были предметом обсуждения на всех трех заседаниях Организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года культуры под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Результатом их стало принятие ряда рекомендаций в адрес федеральных органов исполнительной власти в части поддержки организаций народных художественных промыслов.
Законодатель рассказала, что по инициативе Комитета было принято Постановление Совета Федерации «О сохранении и развитии народного творчества в Российской Федерации», также на площадке Общественной палаты Российской Федерации были проведены слушания на тему «Нематериальное культурное наследие: правовой и практический аспекты».
«Надеюсь, что и наше сегодняшнее мероприятие поможет в решении существующих проблем по сохранению нематериального культурного наследия и народных художественных промыслов. Рассчитываю на ваши конструктивные идеи, предложения, которые мы могли бы использовать, в том числе в законодательной работе», — сказала сенатор.
Зинаида Драгункина согласилась со словами художественного руководителя Кубанского казачьего хора Виктора Захарченко, что каждый шаг, направленный на сохранение и развитие народного искусства, наших традиционных ценностей, является по‑настоящему государственным, общенациональным делом.
Ольга Хохлова подчеркнула, что руководство Владимирской области еще в 2014 году приняло решение увеличить средства на культуру из бюджета региона. С 2014 по 2016 годы расходы на культуру увеличены на 40 процентов.
Она сообщила, что в области уделяется большое внимание развитию и сохранению народных традиций. Так, скоро в Муроме пройдет конкурс, посвященный сохранению традиций семьи. К этому празднику активно привлекается молодежь Владимирской области.
Заместитель Министра образования и науки РФ Вениамин Каганов рассказал о создании Родительской ассоциации. По его словам, необходимо активное сотрудничество школы и семьи, так как без этого процесс воспитания и образования будет неполным. Замминистра подчеркнул, что необходимо искать новые форматы взаимодействия.
Член Комитета Ф по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Татьяна Гигель познакомила участников секции с принятым в 2008 году депутатским корпусом Республики Алтай законом «О регулировании отношений в области развития нематериального культурного наследия народов Республики Алтай». «В сфере законодательства страны по данному направлению наш регион выступил пионером». Сенатор обратила внимание, что этот документ отдельной статьей вошел в проект федерального закона «О культуре РФ».
Участники встречи обменялись мнениями по вопросам сохранения этнических культурных традиций, государственной поддержки народных художественных промыслов, развития научного, информационного и культурно-просветительского потенциала архивов, а также высказались за сохранение условий для развития всех видов народного творчества, основанного на культурных традициях народов РФ.
В обсуждении приняли
участие Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид
Мухаметшин, статс-секретарь – заместитель Руководителя Федерального агентства
по делам национальностей Павел Семенов, создатель и руководитель Театра
«Русская песня», депутат Московской городской Думы Надежда Бабкина,
директор Государственного Российского Дома народного творчества, председатель
Российского Комитета по сохранению нематериального культурного наследия при
Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Тамара Пуртова, председатель Правления
Ассоциации «Народные художественные промыслы России» Геннадий Дрожжин,
член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Татьяна
Гигель.
«Наследие. Сохранение и приумножение материального культурного наследия народов Российской Федерации — проблемы и пути решения».
Модератор секции – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Сергей Рыбаков напомнил, что предыдущий V парламентский форум «Историко-культурное наследие России», который состоялся в июне 2014 года, был посвящен теме «Исторические поселения: пути возрождения и развития». «На форуме рассматривались проблемы исторических поселений в Российской Федерации. Были приняты решения, направленные на совершенствование нормативной правовой базы по вопросам культурного наследия и исторических поселений».
Сенатор констатировал, что итогом этой работы стало внесение в Государственную Думу двух проектов федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В частности, касающихся введения упрощенных механизмов установления зон охраны объектов культурного наследия, а также в части совершенствования регулирования деятельности в границах исторического поселения. В настоящее время это уже действующие законы.
Сергей Рыбаков выразил уверенность в том, что нынешнее мероприятие поможет в решении назревших проблем в деле сохранения материального культурного наследия. «Нам, законодателям, нужны конструктивные идеи, предложения, что нужно сделать для того, чтобы и дальше продвигаться в направлении сохранения и развития материального культурного наследия».
В ходе заседания его участники рассмотрели современные подходы к сохранению материального культурного наследия, его использование в культурно-просветительских, образовательных и воспитательных целях, проблемы охраны, консервации и популяризации объектов археологического наследия России.
Кроме этого в рамках секции поднимался вопрос совершенствования методов государственного учета объектов материального культурного наследия, предметов музейного и архивного фондов, использования научного и информационного потенциала российских музеев и музеев-заповедников в культурно-просветительском и образовательном процессах.
Во многих выступлениях отмечалась необходимость поддержки общественных инициатив в сфере выявления, сохранения и популяризации материального культурного наследия народов Российской Федерации.
Речь также шла о деятельности по сохранению объектов культурного наследия Российской Федерации, включенных во Всемирный список наследия ЮНЕСКО и расширении представительства объектов культурного наследия России во Всемирном списке наследия ЮНЕСКО.
Особое внимание участники заседания уделили законодательным аспектам сохранения материального культурного наследия.
В обсуждении приняли
участие члены Совета Федерации, представители Министерства культуры России,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, деятели
культуры, видные учёные, представители экспертного сообщества.
«Ценности. Культура как ценностная основа развития российского общества».
Открывая заседание, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Сергей Щеблыгин, заявил, что развитие и защита русского языка является приоритетной задачей государства и общества. «Это подтверждает состоявшееся в мае пленарное заседание Съезда недавно созданного Общества русской словесности, которое возглавляет Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, а также наш форум, который уже во второй раз проходит на владимирской земле», — сказал сенатор.
По его мнению, русский язык, русская литература являются основами наших духовных ценностей, обеспечивают гражданское и культурное единство нашей страны. Он подчеркнул, что продвижение ценностей российской культуры отражено в Основах государственной культурной политики, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года.
Сергей Щеблыгин сообщил, что в феврале 2015 года Советом Федерации по инициативе Комитета СФ по науке, образованию и культуре было принято Постановление палаты «О сохранении и развитии русского языка, повышении его роли в области международных культурных и гуманитарных связей». «Мы проводим мониторинг реализации этого постановления и в течение предстоящей осенней сессии доложим палате его результаты», — сказал он.
Кроме того, парламентарий акцентировал внимание на вопросах усиления гуманитарной составляющей отечественного образования, духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, законодательного регулирования в сфере культурной политики в СМИ и других.
В ходе заседания его участники рассмотрели вопросы популяризации литературного наследия, поддержки современной литературы, в том числе и на языках народов России, деятельность писательских союзов.
Кроме этого были подняты проблемы развития книгоиздания и книгораспространения, совершенствования инфраструктуры чтения (представление проекта Российского книжного союза «Культурная карта России. Литература. Чтение»).
Выступающие акцентировали внимание на вопросах гуманитарного образования, связанные с совершенствованием преподавания русского языка и литературы, истории художественной культуры и искусства.
Особое внимание было уделено роли средств массовой информации в вопросах формирования духовно–нравственных ценностей, а также законодательному регулированию в сфере издательской деятельности, гуманитарного образования и культурной политики.
В обсуждении приняли
участие члены Совета Федерации, представители органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, деятели культуры и литературы, руководители ведущих
учреждений культуры, представители научного экспертного сообщества.
«Историко-культурное наследие как основа национально-культурной идентичности» (молодежная секция).
Модератор секции — первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Заседание также вели председатель Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Виктор Конопацкий, председатель комитета по молодежной политике Администрации Владимирской области Алиса Абрамова.
В ходе заседания ее участники рассмотрели вопросы формирования национально-культурной идентичности как стратегического направления молодежной политики, формы и методы патриотического воспитания, молодежные инициативы в деле изучения, сохранения и популяризации историко-культурного наследия России.
Лилия Гумерова отметила, что главным ориентиром по этой проблематике являются Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации 24 декабря 2014 года. В них прописано, что в области культурного наследия одной из задач является поддержка общественных инициатив в сфере выявления, сохранения и популяризации культурного наследия народов Российской Федерации.
Также в Основах поставлена задача «поддержки молодежных организаций, объединений и движений, ориентированных на творческую, добровольческую, благотворительную, познавательную деятельность».
«Добровольческое, волонтерское движение, в том числе в деле сохранения историко-культурного наследия России, стало заметным явлением наших дней. Мы хорошо видим, что развитие Интернет-коммуникаций и социальных сетей способствует мобилизации общественных сил и объединяет тысячи добровольцев по всей стране, готовых бескорыстно возрождать из руин храмы, спасать памятники архитектуры, вести поисковую работу воинских захоронений, собирать фольклор и традиции», — сказала сенатор.
Лилия Гумерова подчеркнула, что законодателей очень волнуют проблемы неудовлетворительного состояния объектов историко-культурного наследия во многих сельских и городских населенных пунктах России. Но не все проблемы можно решить только через государственные программы сохранения памятников истории и культуры. Нужны усилия всего общества, уточнила она.
Сенатор обратила внимание на позитивный опыт волонтерских проектов по сохранению историко-культурного наследия. «Данные проекты – это практическое воплощение конкретных дел, которые служат наглядным примером того, какую важную роль играет добровольческое, волонтерское движение в данной сфере и участие молодежи в такой работе трудно переоценить. Своим примером они помогают преодолеть равнодушие, безразличие к будущему нашей страны», — подчеркнула Лилия Гумерова.
По ее мнению, результатом этой работы будут не только спасенные памятники истории и культуры, но и воспитанное в душах молодых людей чувство ответственности за судьбу культурного наследия.
«Гражданские и патриотические чувства невозможно пробудить на основе абстракций. Только конкретное знание истории и культуры своего региона, своей страны формируют у молодежи уважение к прошлому, пробуждают желание продолжить традиции, внести свой вклад в историю и культуру нашего государства», — заявила парламентарий.
Вместе с тем, сенатор указала на то, что волонтерские проекты базируются на частной инициативе и поэтому какими бы успешными они не были, перспектива их долгосрочного существования всегда будет стоять под вопросом. Поэтому необходим поиск путей государственного участия в судьбе таких проектов и их популяризации.
Она также указала на то, что в проекте резолюции парламентского форума содержится рекомендация о разработке мер по популяризации историко-культурного наследия среди молодежи, в том числе через вовлечение молодежи в волонтерские движения, приобщение к реставрационным и археологическим работам, изучению отечественной истории, изучению нематериального культурного наследия (фольклора и народного творчества).
По словам Лилии Гумеровой, для поддержки и развития молодежного волонтерского движения в деле сохранения историко-культурного наследия необходим целый комплекс мер. Это может быть, в частности, разработка системы грантов на успешные волонтерские проекты, популяризация состоявшихся волонтерских проектов, включение их в областные и федеральные программы финансирования, создание и внедрение волонтерских программ в школах и детских домах, создание сайта волонтерского движения и базу для тех, кто готов приложить свои финансовые и иные возможности для спасения историко-культурного наследия.
Виктор Конопацкий выступил с докладом о роли исторической реконструкции в формировании национально-культурной идентичности.
Депутат Законодательного Собрания Владимирской области Юлия Жирякова рассказала о сохранении исторической памяти на примере своего родного села Черкутино.
Председатель Молодежной думы Владимирской области Полина Юрманова познакомила участников с интерактивной литературной картой, созданной молодыми парламентариями в рамках проекта «Литературная губерния», признанного лучшим на Всероссийском конкурсе «Моя страна – моя Россия».
В работе секции приняли участие представители областного движения волонтеров в сфере сохранения культурно-исторического наследия; представители Владимирского регионального отделения «Поискового движения России» и «Российского военно-исторического общества», палаты молодых законодателей, действующей при Совете Федерации.
***
В работе секции состоялась презентация молодежных проектов Владимирской области в сфере сохранения и продвижения историко-культурного наследия России.
Тематические площадки:
— площадка «Волонтерское движение в сфере сохранения историко-культурного наследия»
— площадка «Инновационные формы включения молодежи в деятельность по сохранению историко-культурного наследия и формирования условий для национальной самоидентификации»
— площадка «Традиционные форматы работы молодежи в рамках сохранения и популяризации культурных традиций России»
— площадка «Подготовка специалистов в сфере реставрации и сохранения»
— площадка «Молодежные форумы в сфере сохранения историко-культурного наследия»