РЕШЕНИЕ
по итогам совещания Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре на тему «О реализации Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 544-ФЗ „О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“
18 февраля 2026 года
Заслушав и обсудив информацию представителей Министерства
просвещения Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской
Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
государственное управление в сфере образования, заинтересованных организаций
по вопросу «О реализации Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 544-ФЗ „О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон № 544-ФЗ) Комитет
решил:
1. Принять к сведению результаты мониторинга реализации Федерального закона № 544-ФЗ в субъектах Российской Федерации, проведенного Комитетом в соответствии с протокольным поручением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 20 декабря 2024 года № 705/6.
2. Принять к сведению информацию об опыте реализации Федерального закона № 544-ФЗ в Архангельской, Иркутской, Тюменской областях и Республики Татарстан.
3. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации:
1) обеспечить разработку учебных пособий для обучения русскому языку как иностранному иностранных граждан разных возрастных групп, планирующих обучение в российских школах, предусмотрев в них дидактические игры, направленные на знакомство с русскими традициями, праздниками, национальными духовно-нравственными ценностями;
2) совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки провести анализ причин подачи апелляций родителями (законными представителями) иностранных граждан, не сдавших тестирование на знание русского языка, достаточного для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – тестирование), в том числе оснований, по которым апелляции были удовлетворены или отклонены;
3) проинформировать органы государственной власти субъектов Российской Федерации о лучших практиках в сфере языковой и социально-культурной адаптации иностранных граждан, планирующих обучение в российских школах, а также об успешных программах дополнительного профессионального образования для педагогических и иных работников по вопросам содействия адаптации несовершеннолетних иностранных граждан и их подготовке к тестированию;
4) представить позицию о возможности законодательного закрепления категорий иностранных граждан, дети которых могут быть освобождены от прохождения обязательного тестирования на знание русского языка при приеме в российскую школу, с учетом обсуждения данного вопроса на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, состоявшегося 9 декабря 2025 года.
4. Рекомендовать Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки:
1) провести анализ причин низкого уровня сдачи иностранными гражданами тестирования, в том числе ошибок, которые допускают иностранные граждане при его сдаче;
2) пересмотреть содержание диагностических материалов с учетом целей проведения тестирования, а также результатов анализа его сдачи.
5. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовать с этническими общинами совместную работу по вопросам информирования иностранных граждан о курсах подготовки к тестированию, мероприятиях в сферах языковой и социально-культурной адаптации, проводимых в регионе.
6. Министерству просвещения Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, органам государственной власти субъектов Российской Федерации проинформировать Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре в части своего ведения о реализации рекомендаций, содержащихся в пункте 3.4 решения в срок до 10 марта 2026 года, в пунктах 3.1–3.3, 4.1, 4.2 и 5 – в срок до 1 июня 2026 года.