Планы и отчеты

Отчет о работе Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике в мае 2013 года

В мае 2013 года состоялось 3 заседания Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике: 20, 27 и 28 мая 2013 года, причем 28 мая 2013 года в рамках проведения Дней Омской области в Совете Федерации состоялось расширенное заседание комитета на тему «Эффективность системы образования как фактор развития кадрового потенциала региона».

Подготовка заключений по федеральным законам, принятым Государственной Думой

27 мая 2013 года член комитета Л.Н. Бокова доложила на заседании комитета вопрос о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ», принятом Государственной Думой 15 мая 2013 года. Вопрос подготовлен советником аппарата комитета Т.В. Разумовой.

27 мая 2013 года член комитета Р.У. Гаттаров доложил на заседании комитета вопрос о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и Федеральный закон „Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“, принятом Государственной Думой 24 мая 2013 года. Вопрос подготовлен главным советником аппарата комитета И.В. Раздобаровой.

27 мая 2013 года член комитета Р.У. Гаттаров доложил на заседании комитета вопрос о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 35 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, принятом Государственной Думой 24 мая 2013 года. Вопрос подготовлен главным консультантом аппарата комитета М.А. Абакумовой.

27 мая 2013 года член комитета Р.У. Гаттаров доложил на заседании комитета вопрос о Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций», принятом Государственной Думой 24 мая 2013 года. Вопрос подготовлен главным консультантом аппарата комитета М.А. Абакумовой.

27 мая 2013 года член комитета Г.А. Савинов доложил на заседании комитета вопрос о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона „О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“, принятом Государственной Думой 24 мая 2013 года. Вопрос подготовлен главным консультантом аппарата комитета Л.В. Измалковой.

27 мая 2013 года член комитета Г.Г. Николаева доложила на заседании комитета вопрос о Федеральном законе «О внесении изменения в статью 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», принятом Государственной Думой 24 мая 2013 года. Вопрос подготовлен советником аппарата комитета Т.Ю. Хмелевой.

Рассмотрение проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой в первом чтении

27 мая 2013 года член комитета С.Е. Щеблыгин доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 140513–6 «О внесении изменений в статью 208 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения видов доходов, полученных от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав), принятом Государственной Думой в первом чтении 15 мая 2013 года. Вопрос подготовлен главным советником аппарата комитета И.В. Раздобаровой.

Рассмотрение проектов федеральных законов, рассмотренных Советом Государственной Думы и перед первым чтением направленных в Совет Федерации

20 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 255712–6* «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона „О науке и государственной научно-технической политике“ (в части, уточняющей реестры федерального имущества, передаваемого государственным академиям наук, утверждаемого Правительством Российской Федерации). Вопрос подготовлен заместителем руководителя аппарата комитета В.М. Хрипковым.

20 мая 2013 года член комитета Р.У. Гаттаров доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 219743–6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (в части обеспечения беспроводного доступа к сети „Интернет“ в образовательных организациях высшего образования). Вопрос подготовлен главными советниками аппарата комитета Л.А. Дорофеевой, И.В. Раздобаровой.

20 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.А. Лопатников доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 253061–6* «О внесении изменения в статью 39 Закона Российской Федерации „Основы законодательства Российской Федерации о культуре“ (в части предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации права участвовать в финансировании мероприятий по модернизации циркового имущества, находящегося в федеральной собственности). Вопрос подготовлен ведущим консультантом аппарата комитета Г.Т. Шамба.

20 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.А. Лопатников доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 222476–6 «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о мерах налоговой поддержки организаций сферы культуры). Вопрос подготовлен советником аппарата комитета И.Г. Галабаевой.

20 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.А. Лопатников доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 254695–6 «О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности». Вопрос подготовлен ведущим консультантом аппарата комитета Г.Т. Шамба.

27 мая 2013 года член комитета Р.У. Гаттаров доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 260123–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за нарушение требований о защите информации). Вопрос подготовлен главным консультантом аппарата комитета М.А. Абакумовой.

27 мая 2013 года член комитета Г.А. Савинов доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 233214–6* «О внесении изменений в статью 67 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (в части реализации прав на обучение детей из многодетных семей). Вопрос подготовлен ведущим советником аппарата комитета С.Е. Саловой.

27 мая 2013 года член комитета Л.Н. Бокова доложила на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 238046–6 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „О рекламе“ (в части рекламы в детских и образовательных передачах). Вопрос подготовлен главным советником аппарата комитета И.В. Раздобаровой.

27 мая 2013 года член комитета Р.У. Гаттаров доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 251818–6 «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в части расширения полномочия органов местного самоуправления по учреждению средства массовой информации). Вопрос подготовлен главным консультантом аппарата комитета М.А. Абакумовой.

27 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.А. Лопатников доложил на заседании комитета вопрос о проекте федерального закона № 195416–6 «О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части отмены освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг по демонстрации фильмов, не имеющих удостоверений национального фильма). Вопрос подготовлен ведущим консультантом аппарата комитета Г.Т. Шамба.

Кроме того, 27 мая 2013 года на заседании комитета обсуждались вопросы:

— о предложениях и рекомендациях федеральных и региональных органов государственной власти по адаптации экономики России к условиям ВТО (в части вопросов ведения Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике);

— о выдвижении кандидатуры для назначения на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации;

— о предложениях в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на осеннюю сессию 2013 года.

Участие членов Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике в парламентских слушаниях, «круглых столах», совещаниях и иных мероприятиях по вопросам ведения комитета

14 мая 2013 года в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы в Совете Федерации Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике организовал и под председательством председателя комитета, секретаря Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы З.Ф. Драгункиной провел:

— общественные слушания по обсуждению проекта стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года и плана по ее реализации;

— совещание на тему «Разработка системы показателей и индикаторов реализации Национальной стратегии действий в интересах детей».

В указанных мероприятиях принимали участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти и регионов. От аппарата комитета подготовку и проведение мероприятий обеспечивали главный советник аппарата комитета Л.А. Дорофеева, ведущий консультант аппарата комитета Г.Т. Шамба.

15 мая 2013 года в Совете Федерации председатель комитета, секретарь Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы З.Ф. Драгункина провела организованный Аналитическим управлением Аппарата Совета Федерации семинар-совещание государственных гражданских служащих аналитических и экспертных служб аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации «Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761».

15–16 мая 2013 года в г. Москве состоялась Всероссийская конференция руководителей учреждений общего образования, на которой обсуждались тенденции развития общего образования в России, вопросы организации непрерывного образования, развитие системы дополнительного образования детей, современные формы управления общеобразовательным учреждением. По поручению руководства комитета, в мероприятии приняла участие ведущий советник аппарата комитета С.Е. Салова.

16 мая 2013 года член комитета Г.Г. Николаева принимала участие во Всероссийской конференции «Сохранить семью для ребенка: доступность социальных услуг». (Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения) и в VII съезде Всероссийского педагогического собрания «Патриотическое воспитание: история великой страны, традиции казачества, потенциал семьи (ответы на вызовы времени)».

20 мая 2013 года в Совете Федерации состоялось заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации на тему «О долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности». Вела заседание председатель Совета, председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко, от Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике в работе принимали участие первые заместители председателя Совета председатель комитета З.Ф. Драгункина и первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров, член Совета, член комитета Г.А. Савинов. Также в заседании приняли участие представители федеральных органов государственной власти, экспертного и научного сообщества. За организацию, подготовку и проведение заседания Совета отвечала ведущий советник аппарата комитета, ответственный секретарь Совета М.В. Яковлева. В подготовке заседания также принимали участие заместитель руководителя аппарата комитета В.М. Хрипков и советник аппарата комитета Т.Ю. Хмелева.

22 мая 2013 года в г. Санкт-Петербурге в рамках шестого Невского международного экологического конгресса Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике провел «круглый стол» на тему «Экология культуры: мировоззренческие, культурологические, образовательные и законодательные аспекты (российская и международная практика)». Вел заседание первый заместитель председателя комитета В.А. Лопатников, в мероприятии приняли участие члены комитета Л.Н. Бокова, В.В. Сударенков.

23 мая 2013 года в Совете Федерации член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Л.Н. Бокова провела заседание рабочей группы по разработке порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования. В заседании принял участие первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров.

27 – 28 мая 2013 года член комитета А.К. Тулохонов принимал участие в работе Общего собрания РАН и выборах президента РАН.

28 мая 2013 года состоялось расширенное заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике в рамках Дней Омской области в Совете Федерации на тему «Эффективность системы образования как фактор развития кадрового потенциала региона». Вел заседание первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров. На заседании обсуждались вопросы, связанные с состоянием и перспективами модернизации региональной системы профессионального образования Омской области, привлечения работодателей к планированию и организации учебного процесса профессионального образования; прогнозирования потребности и структуры кадровых ресурсов для формирования государственного задания профессиональным образовательным организациям.

От аппарата комитета ответственными за организацию, подготовку и проведение расширенного заседания были заместитель руководителя аппарата Комитета В.М. Хрипков, ведущий советник аппарата Комитета С.Е. Салова.

28 мая 2013 года в Кремле под председательством Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко состоялось второе заседание Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, в подготовке и проведении которого приняли участие председатель комитета, секретарь Координационного совета З.Ф. Драгункина, члены комитета Л.Н. Бокова, Г.А. Савинов, В.В. Сударенков, С.Е. Щеблыгин. На заседании Координационного совета обсуждались вопросы подготовки проекта концепции и основных направлений государственной семейной политики в Российской Федерации, вопросы участия регионов и институтов гражданского общества в реализации Национальной стратегии.

29 мая 2013 года член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике, председатель Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества Р.У. Гаттаров в Совете Федерации провел заседание указанной комиссии. В заседании также приняла участие член комитета Л.Н. Бокова.

30 мая 2013 года член комитета А.К. Тулохонов принимал участие в заседании РАН Отделения Наук о Земле (ОНЗ) в институте океанологии, 31 мая 2013 года – в общем собрании регионального отделения РАН.

Взаимодействие с Государственной Думой

13 мая 2013 года в Государственной Думе состоялось заседание «круглого стола» на тему «Подготовка кадров для оборонно-промышленного комплекса России: проблемы и пути решения». Участники дискуссии отметили, что оборонно-промышленный комплекс испытывает серьезный кадровый голод, нехватку средств на техническое переоснащение, проблемы недофинансирования. По поручению руководства комитета, в мероприятии приняла участие ведущий советник аппарата комитета С.Е. Салова.

16 мая 2013 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в рамках мероприятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации под председательством заместителя председателя Государственной Думы Л.И. Швецовой состоялся Всероссийский форум: «Россия многодетная: семья как одна из основ российской государственности. Законодательное обеспечение современной демографической политики государства». На открытии форума председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике З.Ф. Драгункина зачитала приветствие а адрес участников от имени Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко и выступила с докладом. В работе форума также приняла участие член комитета Л.Н. Бокова.

17 мая 2013 года член комитета Г.Г. Николаева в Государственной Думе приняла участие в расширенном заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока «О ситуации в субъектах Российской Федерации, связанной с выплатой зарплаты работникам бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года».

23 мая 2013 года член комитета Г.Г. Николаева в Государственной Думе приняла участие в работе «круглого стола» «Вопросы здоровья в системе общего образования: проблемы отрасли и законодательства» и выступила на тему: «Вопросы обеспечения качественного и здорового питания в системе общего образования – ключевой принцип Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 −2017 годы».

Взаимодействие с федеральными органами государственной власти

21 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров принял участие в заседании рабочей группы Минобрнауки России по разработке проектов порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального, общего, основного общего, среднего общего образования, и порядка отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий.

21 мая 2013 года состоялось заседание Межведомственной комиссии Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству. На заседании рассматривались вопросы исполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству 25 сентября 2012 года, подготовки стратегии современной культурной политики, организации системы дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации. В мероприятии приняли участие член комитета А.Б. Тотоонов и ведущий советник аппарата комитета С.Е. Салова.

22 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров провел совещание с заместителем директора Департамента Минобрнауки России С.Ю.Матвеевым и ведущим советником аппарата комитета М.В.Яковлевой по итогам состоявшегося 20 мая 2013 года заседания Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации.

Взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

В мае 2013 года члены Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике регулярно принимали участие в работе представляемых ими исполнительных и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации. Кроме того:

6 и 14 мая 20132 года по инициативе члена комитета А.К. Тулохонова состоялись 2 рабочих заседания по разработке региональной программы развития органического сельского хозяйства в Байкальском регионе с участием представителей Минсельхоза Республики Бурятия, Министерства природных ресурсов Республики Бурятия, Бурятской сельхозакадемии, Бурятского института сельского хозяйства, Восточно-Сибирского университета технологии и управления, коммерческих и фермерских структур (протокол прилагается). Одной из целей данной программы является создание биокластера по производству высокотехнологичной продукции из местных сортов облепихи.

Также членом комитета А.К. Тулохоновым проведены рабочие встречи по организации летних мероприятий в связи с 20-летием Межведомственной комиссии по Байкалу, международной конференции «Байкал как стратегический ресурс планеты», Международного эколого-туристического Форума, проводимых в рамках «Года окружающей среды», подготовлены рабочие материалы для обсуждения в Совете Федерации ФЦП «Дальний Восток и Байкальский регион» и подготовки законодательного сопровождения.

24 мая 2013 года член комитета Л.Н. Бокова приняла участие во встрече под руководством заместителя Председателя Правительства области С.В. Канчера с членами делегации компании «W&S Wassertechnik GmbH» (ФРГ) и «OST Export» (ФРГ) по вопросу водоочистки в Саратовской области.

25 мая 2013 года член комитета Л.Н. Бокова, глава администрации г. Балашова и начальник управления образования Балашовского Саратовской области посетили школу рабочего поселка Пинеровка, Балашовского района, Саратовской области, поприветствовали выпускников, посмотрели материально-техническую базу школы, пообщались с коллективом и администрацией школы.

31 мая 2013 года первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров посетил Новосибирский областной специализированный реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири».

Международная деятельность

12 −15 мая 2013 года делегация Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике в составе Г.А. Савинова и Л.Н. Боковой провела серию встреч с членами парламента и руководителями ряда образовательных учреждений Лондона. В рамках визита сенаторы посетили Палату лордов Парламента Великобритании и были приняты Лорд-спикером Палаты лордов, баронессой Д`Сузой. Также состоялись встречи с руководством и членами Комитета по науке и технологиям, Комитета по информации. Особое внимание было уделено вопросам дальнейшего развития межпарламентского диалога. От аппарата комитета в визите принимала участие главный советник аппарата комитета Л.А. Дорофеева.

22 мая первый заместитель председателя комитета В.С. Косоуров повел совещание с начальником управления по обеспечению деятельности Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по экономической политике Б.В. Тормаховым.

22 – 24 мая 2013 года члены комитета А.К. Тулохонов и Б.С. Хасиков приняли участие в совместном заседании Совета Федерации и Сената Парламента Республики Казахстан. Для участия в работе четвертого заседания комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации и Советом Парламента Республики Казахстан А.К. Тулохоновым были подготовлены материалы по пункту 2 совещания «О законодательном обеспечении урегулирования ситуации вокруг трансграничных рек Урал и Иртыш», а также предложения к проекту закона «О приграничном сотрудничестве».

Работа со СМИ

23 мая 2013 года член комитета Л.Н. Бокова приняла участие в программе «Слово за слово» на телеканале МИР, тема: «Детдом вне закона».

23 мая 2013 года член комитета Г.Г.Николаева прокомментировала «Парламентской газете» вопросы здоровья школьников.

28 мая 2013 года состоявшееся в Кремле заседание Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, широко освещалось в СМИ, в частности, на телеканалах: «Россия 1», «Россия 24», « 1 канал», «Общественное телевидение России».

29 мая 2013 года председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике З.Ф. Драгункина приняла участие в программе «Сенат» на телеканале «Россия 24», посвященной Международному дню защиты детей на тему «Защита материнства и детства – важнейший государственный приоритет».

Публикации

З.Ф. Драгункина «Многодетные семьи вправе рассчитывать на поддержку государства» — «Парламентская газета», 16 мая 2013 года.

З.Ф. Драгункина. «Только вместе мы сможем всю нашу Россию сделать страной, доброжелательной к семье и детям» — «Парламентская газета», 22 мая 2013 года.

Л.Н. Бокова. «В Правительстве состоялась рабочая встреча с немецкими инвесторами». Сайт министерства инвестиционной политики Саратовской области, раздел «Новости» 27 мая 2013 года.

Л.Н. Бокова. «Последний звонок», муниципальная газета Балашовского района Саратовской области «Балашовская правда».

Л.Н. Бокова. «Сенатор призвала прислушаться к коллективу Центра восстановительной медицины», сайт информационного агентства «Взгляд-инфо» (www.vzsar.ru), раздел «Новости» 28 мая 2013 года.

Л.Н. Бокова. «Ее называют „народный политик“, информационно-аналитический журнал „Женщина и политика“; номер 1–2(22) 2013.

Другие виды деятельности

7 мая 2013 года член комитета Г.Г. Николаева приняла участие в торжественном открытии XXI легкоатлетической эстафеты на призы газеты «Грани» совместно с Администрацией г.Новочебоксарска и традиционном турнире по мини-футболу «Кубок Победы» среди школьных команд», посвященном Дню Победы.

8 мая 2013 года член комитета Л.Н. Бокова по приглашению физкультурно-оздоровительного Центра Роналда Макдоналда для детей с ограниченными возможностями здоровья приняла участие в спортивном празднике для детей с ограниченными возможностями здоровья, посвященном 68-й годовщине победы в Великой Отечественной войне.

8–9 мая 2013 года члены комитета принимали участие во встречах с ветеранами, торжественных мероприятиях, посвященных 68-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, церемониях возложения цветов на мемориальных комплексах.

18 мая 2013 года в Колонном зале Дома союзов состоялась церемония награждения лауреатов XVI Московского Международного форума «Одаренные дети». В мероприятии приняли участие член комитета Л.Н. Бокова и ведущий советник аппарата комитета С.Е. Салова.

28 мая 2013 года член комитета А.К. Тулохонов принял участие в работе Ученого Совета русского географического общества.

Заместитель руководителя
аппарата комитета
В.М. ХРИПКОВ