Материалы

Всероссийская конференция «Участие субъектов Российской Федерации в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 2017 годы: результаты и перспективы» (22.10.2015г., г. Москва)

Пленарное заседание Всероссийской конференции «Участие субъектов Российской Федерации в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы: результаты и перспективы»


З. Драгункина: Участники конференции рекомендуют продлить Национальную стратегию действий в интересах детей после 2017 года

В Совете Федерации состоялось пленарное заседание Всероссийской конференции «Участие субъектов Российской Федерации в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы: результаты и перспективы».

В настоящее время в соответствии с правительственным планом реализации второго этапа Национальной стратегии идет активное обновление соответствующих региональных планов на период 2015–2017 годы, сообщила председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина. «Всех нас объединяет главное — служение детям, защита интересов семьи и детей».

Сенатор отметила, что в рамках повестки дня требуется рассмотреть эффективность и главное – перспективы реализации Национальной стратегии в регионах. «Хотелось бы обобщить передовой региональный опыт, лучшие практики, которые должны быть распространены на все субъекты Федерации».

Зинаида Драгункина отметила незаменимую роль некоммерческих организаций, которые гибко могут апробировать новые социальные практики. В качестве примера она проинформировала, что 18 сентября 2015 года Координационный совет совместно с Министерством образования и науки РФ и Московским городским психолого-педагогическим университетом провел, используя возможности сети Интернет, специальный семинар по участию НКО в реализации Нацстратегии. В нем приняло участие около 1000 человек, настолько велик интерес к этой теме. «Такая востребованная форма работы должна быть продолжена», — предложила сенатор. Полную информационную картину реализации Стратегии можно увидеть на специально созданном Интернет-портале, который поддерживает Московский городской психолого-педагогический университет, напомнила она. «В течение 2012 – 2014 годов проводился мониторинг размещаемой региональными органами исполнительной власти на этом портале информации. Призываю вас активнее сотрудничать с этим важным для нас ресурсом».

Зинаида Драгункина обратила внимание, что отличительной особенностью Конференции является демонстрация значимости одного из механизмов реализации Нацстратегии – ее научной составляющей. На секциях будут представлены результаты федеральных мониторингов положения детей, исследования, проводимые в федеральных и региональных университетах, научно-исследовательских институтах, уточнила сенатор.

Глава профильного Комитета СФ проинформировала, что на очередном заседании Координационного совета (17 ноября в Кремле) планируется обсудить тему «Цели и задачи развития «детского бюджета» и социальной инфраструктуры детства как важнейших инструментов реализации Национальной стратегии». «Наиболее актуальные вопросы и предложения по итогам сегодняшнего обсуждения будут нами использованы, в том числе и при подготовке заседания Координационного совета», — заверила парламентарий. «Современная ситуация, новые вызовы, в числе которых экономический кризис, санкции, требует определенной консолидации усилий. Исходим из того, и это обозначено в концепции бюджета на будущий год, что все социальные обязательства государства должны быть исполнены в полном объеме», — подчеркнула Зинаида Драгункина.

Глава профильного Комитета СФ сообщила, что в обществе звучат предложения о продолжении Нацстратегии и после 2017 года, чтобы обеспечить преемственность действующего документа с учетом современных вызовов в сфере детства.

Высокий уровень взаимодействия Министерства образования и науки с Советом Федерации, Координационным советом при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы в решении ключевых вопросов детства отметил заместитель Министра образования и науки РФ Вениамин Каганов. Он, в частности, указал, что на протяжении всего периода реализации первого этапа Нацстратегии проводился постоянный мониторинг результатов исполнения мероприятий, запланированных правительственным планом. «Участниками реализации плана до 2014 года стали 22 федеральных органа исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ». Вениамин Каганов акцентировал вопросы доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инклюзивного, коррекционного образования, а также дополнительного образования и воспитания.

Заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, руководитель постоянной рабочей группы Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы Елена Мизулина предложила провести Всероссийский конкурс «Столица детства» по номинациям, включающим все шесть основных направлений стратегии.

По ее словам, важно, усилить работу по популяризации и распространению большого положительного опыта по решению комплекса вопросов детства. Касаясь будущего Национальной стратегии после 2017 года, сенатор указала, что необходимо объединить усилия и продолжить работу.

Об инновационных практиках по реализации задач стратегии в интересах детей социально-незащищенных категорий рассказала уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге, член Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы Светлана Агапитова.

Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева сделала акцент на том, что программы фонда стали одним из механизмов реализации Нацстратегии в регионах.

О положительном опыте реализации Нацстратегии в Подмосковье рассказала член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лидия Антонова.

Доктор психологических наук, член Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы Галина Семья обратила внимание на научную составляющую механизма реализации Стратегии. «Научные исследования во всех сферах позволяют выявить потребности современных детей, их ценности и социальные установки, готовность быть активными участниками реализации Стратегии», — подчеркнула она.

В ходе выступлений отмечалось, что Национальная стратегия определила на шестилетний период основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, создав основы действий законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, специалистов, экспертов в данной сфере.

Среди направлений работы Конференции стоит выделить обсуждение результатов научного исследования «Дети-сироты в образовательном пространстве России», дискуссию на тему «Семейная политика детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей», а также анализ современной политики в области реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, оставшихся без попечения родителей.

По итогам обсуждения участники Конференции рекомендовали Координационному совету проработать вопрос о подготовке Национальной стратегии действий в интересах детей на период с 2018 года. По итогам Конференции были приняты рекомендации в адрес Федерального Собрания и Правительства РФ.

В дискуссии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Виктор Кресс, члены Комитета СФ Геннадий Савинов, Андрей Соболев, Ираида Тихонова, член Комитета СФ по социальной политике Елена Попова, члены Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, представители федеральных органов власти, 57-и субъектов РФ, некоммерческих организаций, институтов гражданского общества, эксперты.


Во второй день работы Конференции ее участники ознакомятся с инновационными учреждениями Москвы, такими как Центр содействия семейному воспитанию, Центр социальной (постинтернальной) адаптации Департамента труда и социальной защиты населения Москвы, Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков при Московском государственном психолого-педагогическом университете.

Л. Гумерова: Счастливое детство возможно только в семье

«Национальная стратегия действий в интересах детей объединила общество вокруг проблем детства. Особенно важно, что пришло понимание того, что счастливое детство возможно только в семье». Об этом заявила первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан Лилия Гумерова по итогам Всероссийской конференции «Участие субъектов Российской Федерации в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы: результаты и перспективы».

В ходе обсуждения законодатель отметила, что сегодня во всех регионах приняты местные стратегии, программы и планы по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. По словам сенатора, представленные на конференции проекты заслуживают особого внимания. «Поскольку наработки регионов позволяют решать конкретные задачи, важно проецировать этот опыт как в региональном разрезе, так и на уровне поселений, конкретных учреждений».

Парламентарий рассказала, что сегодня система оценки эффективности реализации Стратегии состоит из 101 показателя, в то же время многие участники отмечают необходимость дополнения и конкретизации некоторых положений, в частности, касающихся вопросов «детского бюджета».